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監管若何做到既讓新興行業快速成長又康健發展,是提高治理程度的必答題
租輛車來一趟自駕游,已經成為越來越多旅客的選擇﹔舉辦商務活動,碰到公司車輛不夠,租車也是不少企業的首選﹔試用分歧品牌分歧車型,滿足個性化出行,租車同样成為汽車發燒友的選擇……比年來,隨著經濟程度的晋升、糊口方法的改變、出行需求的井噴,我國汽車租賃市場蓬勃發展,節沐日期間乃至出現“一車難求”現象。
但是,租車市場規模快速擴張的同時,一些問題也隨之伴生。近来有媒體報道,由於合同規定模胡、監管存在空缺等身分,一些租車公司設置了濫收費的“套路”和“霸王條款”,損害了消費者權益,引發很多糾紛。細數租車行業的“煙幕彈”,重要集中在假報違章向消費者“賣分”賺錢、租車押金“好交難退”、交通保險“不保險”,等等。對此,盡管相關部門出台過指導意見,但在實際應用中,“指導意見”很難作為執法依據利用。
有人將這樣的過程稱為新興行業的“野蠻生長”階段,意在說明新事物的發展常常不會有提早定好的賽道和規則,也在提示監管必要跟上新興行業發展的步调。当局監管倡導“鼓勵創新、包涵審慎”的原則,但落實到具體實踐中,卻很是考驗精謹細膩的工夫。在對新行業的理解還內湖便宜辦公室,不透徹,對“痛點”無法准確判斷的情況下,若是貿然出台過於嚴苛的監管束度,有可眼睛保健食品, 能會扼殺一個新興行業﹔若是吃角子老虎機,在問題已經顯現以后,還不克不及做出及時到位的應對,則有不作為之嫌。監管若何做到既讓新興行業快速成長又康健發展,是提高治理程度的必答題。
觀察許多新興行業由亂而治的過程,可以获得這樣的啟示:監管上既要包涵審慎,也要堅持底線思維,科學公道界定平台企業、資源供给者和消費者的權利與責任,保障消費者各項權益。今朝,我國汽車租賃行業還處於起步階段,相關部門必要對行業進展连结跟蹤關注,總結各種糾紛的共性,发掘本源地点,進而拿出對症有用的办理办法。面對貓膩合同,就要创建規范合同范本,暢通投訴處理渠道﹔避免“套路”风行,必要加強信誉監管,创建“黑名單”轨制,促進行業自律﹔防止基層執法缺乏法令依據,也要及時钻研出台相關法令法規……凡此,讓汽車租賃行業駛上法治化、規范化發展軌道,才能“開得又快又穩又平安”。
監管是一門治理藝術,既考驗專業水准,也考驗繡花工夫。近来備受關注的民宿隐藏攝像頭、網絡眾籌被疑騙捐等事务,也對監管提出了更高请求。不因為少數焦點案例而突下猛藥,但也不克不及錯誤理解“包涵審慎”而遲緩失措。所有肩負監管責任的部門,都无妨居心地從經驗教訓中總結提煉監管規律,這樣面對未來的新興行業時,治頭皮按摩器生髮,理方能加倍從容、更有伶俐。
《 人民日報 》( 2019年05月21日 09 版) |
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